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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往
面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成
本。