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　　其三，托 育服务领域 人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内
容等 ，但 在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体
系之外。