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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，  但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。