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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距 离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。