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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。