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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分 担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补助、 购
买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。