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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。