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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、

奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。