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　　发
展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力， 需要 建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。