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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅 为6 %  左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。