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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 
以下
婴幼儿托位数为
2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 
很大差距。