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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”

期末4.5
个的目标尚存很大差距。