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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国  宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低 
普惠机构运营成本。