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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、

师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。