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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要

加大 政府投资力
度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 
 一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式
，降低普惠机 构运营成本。