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　　首先，托育服务需求
旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有
 托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。