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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公建民营、
运营补贴
、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。