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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采 取公建 
民营、运营补贴、奖
励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠 
机构运营 成本。