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　　其三，
托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。 
黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体 系之 外。