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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服  务质量，包括机

构资质、师 资  水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。