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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。