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　　其三，  托育服  务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环境
、照护 
内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。