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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上
婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个 
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。