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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会 
力量积 极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建
 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。