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　　“框架协议”明确，将强化 三省一 市 
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步 发展，构建省、市、县、 街 道(乡镇)“四级协  作架构”，协同发力，各扬其优势、  互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。