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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大 
政
府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。