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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。