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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资 
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一
些非 正规机

构游离于相 关部门 的监管体系之外。