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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。