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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服  务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。