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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资 水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体系之外。