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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包 括机构资 质、师资水
 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。