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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以 
下婴 幼儿托
位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。