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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。