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首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机
 构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离 “十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。