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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高

成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运
营成本。