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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 
成本
压 力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，
提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低  普惠机构运营成本。