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其 三， 托育 服务领域人才短缺，有效监 管机

制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之 外。