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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但 现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，  我国每千人口拥 有3岁以下

婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。