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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。