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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 
成本分担机 制 。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。