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　　其三，托育服务领域
 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、
内外环  境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。