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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。