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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认  为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管 体 系之外。