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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
 需要建立  合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成  本。