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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担

机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴 标准
 ， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。