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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位

建设补贴 标
 准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。