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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构

入托率
 仅为6 %左右， 托位  供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。