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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
绮认为，大
多数家庭在选
择托育机 
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内


外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监 管体系之 
外。