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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动
 社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构  开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买 服务 等多种方式，  降低 普惠机构运营成本。